上周,美国国会未就加密市场结构立法举行任何审议听证会。立法者们仍将各自的坚定立场深藏不露。核心问题已从“今年能否出台市场结构法”转变为“国会是否有足够时间推动该法案完成最终立法程序”。
参议院银行委员会本周证实,将不会就其市场结构立法草案举行审议听证会,这印证了外界的普遍猜测——立法者今年确实没有足够时间推动该法案完成立法流程。
随着市场结构法案被进一步推迟至2026年,其最终无法通过的可能性正显著增加。据多位追踪立法进程的人士透露,若要使该法案成为法律,立法者需在假期结束后立即全力推进,并试图在2026年中期选举休会前走完全部立法程序。在此期间,他们还需应对可能再度出现的政府停摆、协调两个不同委员会分别起草的法案组成部分,并解决各方立场日益固化的问题。
参议院银行委员会原希望最迟于上周举行某种形式的听证会(即便不是正式审议),但本周一委员会主席蒂姆·斯科特的办公室发布声明,确认此事不会发生,并表示期待2026年继续推进合作。
委员会发言人在声明中表示:“从一开始,斯科特主席就明确表示这项努力应是两党合作的。他始终以耐心和诚意进行讨论,旨在制定强有力的两党共识方案,既为数字资产行业提供明确监管框架,又使美国成为全球加密资本中心。委员会将继续协商,并期待在2026年初进行法案审议。”
据四位密切关注立法进程的人士向CoinDesk透露,目前存在若干关键争议点:去中心化金融(DeFi)应如何定义与监管;稳定币收益应如何定性处理;美国证券交易委员会和商品期货交易委员会等主要监管机构是否应配备两党均衡的委员阵容;以及立法者能否约束前总统特朗普遵守任何形式的道德协议。这些不仅是立法者需要解决的政治议题,其中如DeFi监管等问题更将对整个加密行业产生技术性影响,而“去中心化”定义的任何缺陷都可能在未来法律修订中造成困难。
这些争议并非新问题。正如CoinDesk持续报道的,加密市场监管框架的构建始终在技术复杂性与政治博弈的交叉点上艰难推进。
